一、采购条件

本采购项目内黄县文化体育图书馆建设PPP项目（项目名称）已由内黄县人民政府以内政文【2017】84号 批准实施，项目授权主体为内黄县人民政府，项目实施机构为内黄县文化广电新闻出版局（以下简称采购人）。项目已进行资格预审，特邀请已通过资格预审的社会资本方及未参加资格预审的社会投资方（以下简称投标人）参与投标。

二、项目概况及采购内容

1.项目名称：内黄县文化体育图书馆建设PPP项目

2.采购方式及采购编号：公开招标   内采购公开（2017）059号

3.项目概况：本项目占地200.43亩，总建筑面积约为81096.77㎡（最终以设计单位设计结果为准），主要建设内容：体育馆1栋，文化馆1栋，图书馆1栋，文化会展中心主体建筑1栋，标准化足球场一个，以及室外配套工程。该项目投入使用后将是内黄县第一个同时拥有展览、放映、运动、比赛等众多功能为一体的“两馆”。

4.采购内容：本项目拟采用建设-运营-移交的模式（BOT）的方式进行运作。采用政府与社会资本共同出资的方式建立项目公司（SPV），在项目运营中引进市场竞争机制并建立相对完善的公司治理结构，以提高项目的运营效率。项目公司在运营中发挥双方股东的优势，社会投资者作为控股方负责公司的经营运作，政府部门更多承担相应的协调、监管责任。

三、采购需求

1.项目全生命周期：本项目合作期限20年，其中建设期2年，运营维护期18年。

2.项目建设详细内容:本项目总投资70256.36万元（最终价格以内黄县财政评审中心结果为准）。其中：土地费用2500万元，建安工程费用59204.05万元，工程建设其它费用3441.05万元，基本预备费1854.90万元，建设期利息3256.36万元（融资利率按照5.88%测算）。

3.项目规模：本项目占地200.43亩，总建筑面积约为81096.77㎡（最终以设计单位设计结果为准）。

4.项目地点：本项目位于内黄县枣乡大道北段西侧，繁阳四路南侧，纬八路北侧。

5.运作模式：项目采取BOT建设-运营-移交的运作模式。

四、通过资格预审的社会资本方

五、投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

2.投标人应为在中华人民共和国境内注册成立的，有效续存的独立企业法人；

3.财务要求:

3.1投标人需提供2014、2015、2016年度（如成立不足三年，自成立日起以后年度）的财务审计报告，证明社会资本方财务状况良好，近三年均为盈利状态，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；

3.2投标人具有本项目要求的资金实力或融资能力,融资能力不低于10亿元，需提供银行授信证明和针对本项目的贷款意向书（融资协议）；

4.信誉要求：

4.1投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列为政府采购严重失信行为记录名单（提供“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单网站查询页，“中国政府采购网”政府采购严重失信行为记录名单网站查询页）；

4.2在本采购公告发布之日起前三年内，投标人在经营活动中没有重大违法记录，提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，并须提供项目所在地或企业注册地检察机关出具的无行贿犯罪档案记录的证明材料《行贿犯罪档案查询结果告知函》（须在有效期内，且在公告发布日之后）。

5.投标人需具备建筑工程施工总承包壹级（含）以上资质、具备有效的安全生产许可证（该项目中供应商母公司或子公司资质不可视为供应商资质）

6.其他要求：本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外）不得作为投标人。

7.本次采购接受联合体提出投标申请，联合体各方均应同时满足上述第1、2、3.1、4条，联合体牵头人应满足上述第3.2条，联合体其中一方应满足第5条。

8.接受联合体投标申请的，应满足下列要求：

8.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

8.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

8.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

8.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员不得超过3家数，应体现融资、建设、运营优势；

8.5参与本项目投标的联合体，在本项目投标过程中不得再变更其组织形式及成员构成。

六、采购文件的获取

1.通过资格预审的社会资本方请于2018年1月31日至2018年2月6日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同），在内黄县公共资源交易中心一楼报名处（河南省安阳市内黄县东环路中段路东）持投标邀请书及确认函购买采购文件，评标时不再进行资格后审；

2.参加资格后审的社会资本方请于上述相同时间和地点持法定代表人身份证（原件及复印件）或法定代表人授权委托书（原件）及被授权人身份证（原件及复印件）购买采购文件。参加资格后审的社会资本方，资格审查通过后方可进入下一步评标程序。

3.采购文件售价1000元/套，售后不退。

七、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（北京时间，下同）：2018年2月26日10时00分。

2.投标文件递交的地点：内黄县公共资源交易中心六楼开标室。
3.逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

八、开标时间及地点

1、开标时间（北京时间，下同）：2018年2月26日10时00分。

2、开标地点：内黄县公共资源交易中心六楼开标室。

九、联系方式

采购人：内黄县文化广电新闻出版局

地   址：内黄县枣乡大道中段路东

联系人：王学军 联系电话：0372-7711079

采购代理机构：河南省光大建设管理有限公司

地   址：郑州市北三环与中州大道交叉口西500米路北经三名筑9号楼10楼招标代理二部

联系人：刘磊磊  联系电话：0371-86610696